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智慧上城--城市管理综合指挥平台

2016-11-21 15:47  

基本信息

面向行业
应用领域

     随着新一轮的信息技术与社会经济的大融合,大数据日渐成为社会发展的战略性资源。政务大数据,通过数据融合、挖掘、分析、应用,释放政务大数据价值,为优化公共服务、提高政府效能、推动社会治理精准化等提供重要保证。

    政务大数据建设,将云计算、大数据等技术融合到政务服务与管理的具体业务流程中,挖掘大数据应用的巨大潜力,推动政府部门数据共享与公共数据资源开放,削减政府各部门政务信息孤岛,实现公开、透明、智慧、便捷的城市服务与管理,让城市变得充满智慧,人与社会的纽带更加牢固。

    政务大数据云解决方案,打造多项智慧应用场景,实现政务数据资源跨部门、多层级的共享与个性化数据开放分享行为,支持数据分析和数据挖掘,提升政务决策的整体洞察能力,促进区域信息经济价值增长与智慧产业的建立,以应用驱动新一代信息技术产业形成新的科技、经济增长点。

1.    建设背景:

    上城区是杭州历史文化名城的中心腹地,吴越文化和南宋文化发祥地,商贸旅游休闲黄金胜地,应在节约集约利用资源、保护自然生态、延续文化特征方面跨出更大的步伐。
目前,上城区城市管理部门经过数字城管多年来的建设,已经建立了多个应用于不同监管行业的信息化系统。但由于职能划分等体制上的限制,城市管理信息化建设往往陷于自发零散、各自为战的局面,无法实现在同一平台下对人、车、事、设施、监控、物联等多种信息的综合展现,也无法实现“战时”对人员、物资、设备进行联合的指挥调度。在智慧城管建设的新形势下,迫切需要通过一种集约化手段,对各个业务系统的信息进行梳理,形成集约化的城市管理仪表盘,以及预案化的城市管理应急指挥体系。

 

2.    平台定位:

    综合指挥平台通过整合城市管理部门各个分散的业务系统,构建了一个基于GIS地图展现的集约化、预案化的城市管理指挥体系,实现了城市管理运行信息的全面整合和共享,以及日常管理和应急状态下的联动指挥。在平时,能够为领导提供集约化的城市管理仪表盘;在战时,能够为指挥人员调集资源、决策指挥提供有效的支撑。

3.    平台架构:

信息汇聚子系统——利用城市管理的业务数据及服务、与终端设备的信息交互及反馈,打造面向指挥人员的可视化信息展示平台。信息来源包括人员、车辆、设施等城市管理对象的静态信息,以及通过对接方式从城管已建的各个信息化系统,如数字城管、权利阳光、96310、微博等系统自动获取的动态信息。也可以由城市管理部门/单位通过人工上报方式报送。
指挥调度子系统——面向指挥人员,以基础数据和动态的人、车、事、监控信息相结合,提供指令下达、时间处置过程追踪、各类资源动态追踪、应急处置、监控查看等功能。同时在运行信息整合、积累的基础上,提供城市管理运行信息汇总分析和预警功能。
应急管理子系统——面向业务人员,针对不同场景下的处置,实现对应急组织机构及人员的管理,分等级、分类别的电子化预案的管理,人力、物资、车辆等应急资源信息的管理,以及提供应急场景下对外应急信息的发布。
终端应用子系统——包括领导终端应用和一线人员终端应用。面向领导,提供城市管理各类基础信息的实时战时、指令下达、指令追踪、监控查看等功能,支持pad或手机终端;面向一线人员,提供指令接收、指令反馈、紧急上报等与指挥端信息交互的功能。

4.    平台亮点:

基于GIS地图全面的信息展示——包可以整合、对接多个分散的信息化系统,为城市管理日常运行提供可视化的城市管理仪表盘,包括人、车、视频、事件、设施、物联等基础数据和动态数据基于地图的实时展现。
多终端融合的指挥调度——包指挥人员可以通过web、pad、手机等多种终端给相关人员发送指令,终端用户可以随时进行查阅和反馈,反馈信息可追踪。还可以人、车、事、视频为焦点,基于地图自动实现呈现周边的其他关联对象的信息内容。
流程化的应急预案——对于城市突发的应急事件或重大活动保障,指挥人员可以直接启动应急预案,执行预案设定的调度,还可以对特定的人、事、物以及应急资源进行实时追踪。
实时的数据统计分析——提供城市管理运行情况的综合统计分析,还可以针对数字城管、执法、停车、热线、环卫、河道等各个行业提供专题信息的统计分析

5.    建设成果

综合来看,城市管理综合指挥平台的建设,为杭州市上城区带来了如下价值:
1. 促进了数据跨部门的共享利用,提升数据价值;
2. 提升政府管理能力和行政效率;
3. 为民众提供更便捷、更安全的民生服务;
4. 改善企业的发展环境,提供更多的企业协作发展机会。

 

 

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