如果连麦当劳、家乐福都信不过，我们还能相信谁。都说民以食为天，但有人偏偏要跟老天过不去。都说消费者是上帝，但现在的上帝也需要维权，一手拿法律，一手拿IT来拯救自己的食品安全。

       法律是矛，IT是盾

       2012年3.15晚会，又一次把食品安全问题推上了风口浪尖。麦当劳、家乐福，两家国际企业都栽在过期鸡的“换装门”上，不同的是一只是烤鸡、一只是柴鸡，大有异曲同工之妙。

       回顾一下，这两年我们经历的食品安全事件着实不少，仅2011年全国质检系统查处食品安全事件就达3万多件。现在如果你只知道三聚氰胺、瘦肉精、地沟油、苏丹红、塑化剂，小学毕业水平；如果你能分辨出什么是“合成”、 “调制”、“勾兑”、“添加”，那你高中毕业了；但如果想出师，对不起，还要研究什么是乙烯利，什么是黄色葡萄球菌。

       我们不可能指望老百姓都成为食品安全专家，消费者也不应该个个成为这方面的专家。现在看来，保护食品安全的最佳途径是以法律是矛，以IT是盾，一攻一守，相得益彰。

       早在1995年，我国就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上，2009年2月又通过了《中华人民共和国食品安全法》，但在法律之下，各类标准还不完善。我国食品标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级构成，由于部门之间缺乏协调造成食品标准之间既有交叉重复矛盾，又有空白点。美国易腾迈科技公司大中国区解决方案经理沈思源说：“商人的天性是逐利，食品安全最大的推动力来自于政府，政府必须出台相应的法律或行政规范。在相关政策法规完善之后，IT系统必能发挥出更大的作用。”

>>家乐福食品安全快速检测室经常是铁将军把门，形同虚设。  

       显然，现行的法律、法规还有不完善的地方，在《食品安全国家标准“十二五” 规划》中明确表示，截止到2013年年底，将对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容进行清理；到2015年年底，对相关标准进行废止，解决标准间交叉、重复、矛盾等问题。

  >>在超市发超市公示食品安全信息时，没想到他的邻居就是最大安全“肇事者”。

       沈思源说：“拿中国和美国对比，美国食品安全可以维持一个相对比较高的水准，其实并不是靠IT系统，其基础是有比较完备的法律、法规。”青岛中科软件股份有限公司副总经理许广俊也从政策的角度解读了食品安全市场的现状：“企业实施食品安全系统的原动力往往是在标准不统一时，希望IT系统能够充当第三方监管的角色，以传承有序的数据说话，增加品牌竞争力。企业单纯依靠承诺、广告攻势，很难消除消费者对食品安全的疑虑。”

       IT不是万能的

       但必须说明，在食品安全面前， IT不是万能的。目前，推动食品溯源、疫病监控的力量既包括政府，也包括企业。但任何技术手段都不能解决“人为故意”因素。以“绿色大米”为例，通过RFID等技术可以准确地输入稻谷产地的经度、纬度、地块所有者、当年雨水情况、收割时间、什么时间施肥、所施肥料等所有信息。但其中的部分信息有赖于人工输入，避免不了“人为故意”，例如在种植过程中，突遇虫灾，成本最低的方式是打农药，而这一过程又恰到好处地被“忘记”，这时候保证食品安全的措施是严密的检测措施，而不是IT系统。

       中兴通讯RFID产品线市场部华东片区经理夏万虎说：“商务部、财政部建设肉类蔬菜流通追溯体系的原因之一是，一旦出现食品安全问题，实现快速定位，可追溯原因，杜绝推诿扯皮，确定责任人，确定危害范围，实现及时召回，将不良影响控制在最低范围。”

       同时，另一制约食品安全追溯效果的原因是终端渠道难控制，这也就是麦当劳、家乐福一而再、再而三出现问题的原因。现在对终端渠道还缺乏监督机制，过期鸡胗、三黄鸡冒充柴鸡、“换装门”都是在这个环节出现的问题。

       家乐福出现问题，是还没有实现对每只鸡，甚至每块肉都实现追溯。如果依靠企业家自身的动力，他肯定会评估，这么做所产生的成本谁来分摊，实施了这样的IT系统，是否会减低企业产品在市场中的核心竞争力，这其实是一个成本问题。

       沈思源以养猪业为例，进行了成本分析，项目实施覆盖的规模越大，其他硬件数据采集设备成本、数据传输设备成本、数据库软件成本基本趋近于零，实际上，增加的成本不过是一只猪的RFID 耳标的6~10 元成本。“追溯的链条越长，每个环节、每个单件的成本就越低。现在猪肉追溯只能到屠宰场，也就是说，所有成本必须由养殖场和屠宰场两个环节承担，当然屠宰场和食品批发、零售环节会将这部分成本转嫁给消费者，但这种方式的效果并不好，最终消费者还是无法清楚地看到食品来源。”

       而如果将猪肉追溯向下延伸到批发、零售企业，每块被出售的猪肉，不管是半斤肉馅，还是10斤后臀，都要打上与RFID标签记载信息相同的条码。现在没怎么做，是因为超市必须要条码信息与RFID信息对接，也就是说，超市要建立自己的数据库与上游企业数据库对接。在没有强制要求下，零售企业并没有此项IT投入的动力。

       前面说到，在“人为故意”的作用下，IT不是万能的。可能会有人提出疑问，又增加成本，又不能百分百解决问题，上食品追溯IT系统有什么用。

       可以负责任地说，没有IT是万万不能的。至少IT系统可以在某些环节，可以将“被污染”、“认为故意”的可能性降到最低，例如流通环节。目前市场中大多数基于RFID的食品流通解决方案可以全程监控集装箱内部温度、湿度，甚至加速度，保证全程冷链。在运输过程中，可以监控运输车辆是否在非卸货地点停留、监控箱体是否被打开。司机不可能中途将绿色食品换成非绿色食品，这在很大程度上，避免了人为故意的和非故意的影响食品质量的因素。东华软件股份公司物联网事业部总经理雷扬表示，IT系统解决不了食品安全的本质问题，就像平安城市项目不可能彻底解决犯罪问题。但溯源系统就像一双随时在监控的眼睛，至少起到震慑作用。